1月12日，審計署發(fā)布了新修訂的《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，自2018年3月1日起施行。《規(guī)定》中將境外資產和境外經濟活動等方面納入內部審計職責范圍，還明確了國有企業(yè)應建立總審計師制度。

所謂內部審計，是指對本單位及下屬單位財政財務收支、經濟活動、內部控制、風險管理實施獨立客觀的監(jiān)督、評價和建議，以促進單位完善治理、實現目標的活動。

為充分發(fā)揮內部審計作用，加大內部審計監(jiān)督力度，《規(guī)定》進一步拓展了內部審計職責范圍。新修訂的《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》明確，內部審計機構或者履行內部審計職責的內設機構要履行12項職能，與2003年發(fā)布的規(guī)定相比，增加了6項。與原職責相比，增加了貫徹落實國家重大政策措施情況審計，發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及年度業(yè)務計劃執(zhí)行情況審計，自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任的履行情況審計，境外機構、境外資產和境外經濟活動審計，協助督促落實審計發(fā)現問題的整改工作，指導監(jiān)督所屬單位內部審計工作等職責。

此外，為進一步強化內部審計獨立性，《規(guī)定》主要從兩個方面予以規(guī)范。一是進一步健全有利于保障內部審計獨立性的領導機制。規(guī)定內部審計機構或履行內部審計職責的機構應當在單位黨組織、董事會(或者主要負責人)直接領導下開展內部審計工作。明確國有企業(yè)還應當按照有關規(guī)定建立總審計師制度，總審計師協助黨組織、董事會(或者主要負責人)管理內部審計工作。二是建立健全內部審計人員獨立性約束和保護制度。

據悉，《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》(審計署令第4號)自2003年發(fā)布實施以來，為我國內部審計工作的開展提供了有力的制度支撐。但隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，內部審計的內外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，審計法及其實施條例先后作了重大修改，特別是黨的十八大以來《國務院關于加強審計工作的意見》《關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》等黨中央國務院文件對新時代的審計監(jiān)督工作提出了新的、更高的要求，4號令已經不能完全適應新形勢的需要，在此背景下，審計署組織對4號令進行了修訂。（摘自東方財富網—《經濟參考報》）