國務(wù)院印發(fā)方案 四舉措改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制
近日,國務(wù)院印發(fā)《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》?!斗桨浮窂娬{(diào),改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保國有企業(yè)更好地貫徹落實黨和國家方針政策、重大決策部署;堅持政企分開政資分開,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù);堅持權(quán)責(zé)明晰分類授權(quán),做到權(quán)責(zé)對等、動態(tài)調(diào)整;堅持放管結(jié)合完善機制,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。
《方案》提出了改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制的主要舉措。一是優(yōu)化出資人代表機構(gòu)履職方式。出資人代表機構(gòu)要依法科學(xué)界定職責(zé)定位,通過實行清單管理、強化章程約束、發(fā)揮董事作用、創(chuàng)新監(jiān)管方式,加快轉(zhuǎn)變履職方式,依據(jù)股權(quán)關(guān)系對國家出資企業(yè)開展授權(quán)放權(quán)。二是分類開展授權(quán)放權(quán)。出資人代表機構(gòu)對不同類型企業(yè)給予不同范圍、不同程度的授權(quán)放權(quán)。其中,對國有資本投資、運營公司,一企一策有側(cè)重、分先后地向符合條件的企業(yè)開展授權(quán)放權(quán)。對其他商業(yè)類和公益類企業(yè),要充分落實企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。對其中已完成公司制改制、董事會建設(shè)較規(guī)范的企業(yè),要逐步落實董事會職權(quán)。三是加強企業(yè)行權(quán)能力建設(shè)。通過完善公司治理、夯實管理基礎(chǔ)、優(yōu)化集團管控、提升資本運作能力,確保各項授權(quán)放權(quán)接得住、行得穩(wěn)。四是完善監(jiān)督監(jiān)管體系。通過搭建實時在線的國資監(jiān)管平臺,整合監(jiān)督資源,嚴格責(zé)任追究,實現(xiàn)對國有資本的全面有效監(jiān)管。(摘自—東方財富網(wǎng))