10月31日，數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共發(fā)行新增專項(xiàng)債略超3.9萬億元，而今年初全國(guó)人大批準(zhǔn)的新增專項(xiàng)債限額為3.9萬億元，這意味著今年新增專項(xiàng)債完成年初發(fā)行計(jì)劃，不考慮后續(xù)增量政策，發(fā)行基本結(jié)束。而從近些年專項(xiàng)債資金投向來看，專項(xiàng)債投向領(lǐng)域越來越廣。比如，與往年不同，今年下半年以來，地方政府發(fā)行新增專項(xiàng)債中，超8400億元未披露“一案兩書”，募集資金不是用于項(xiàng)目建設(shè)，而是用于支持地方化解存量債務(wù)和消化政府拖欠企業(yè)賬款，被市場(chǎng)稱為特殊專項(xiàng)債，這一額度占今年3.9萬億元總額度比重近22%。新增專項(xiàng)債支持地方化債也得到財(cái)政部印證。財(cái)政部公開表示，2024年以來，經(jīng)履行相關(guān)程序，財(cái)政部已經(jīng)安排了1.2萬億元債務(wù)限額支持地方化解存量隱性債務(wù)和消化政府拖欠企業(yè)賬款。另外，為了緩解地方化債壓力，除了近期擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù)外，還將每年繼續(xù)在新增專項(xiàng)債限額中專門安排一定規(guī)模的債券，用于支持化解存量政府投資項(xiàng)目債務(wù)。（摘自——第一財(cái)經(jīng)）