中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議決議

﹙二〇一八年二月二日中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過﹚

中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2018年2月1日至2日在合肥舉行。出席會(huì)議的省紀(jì)委委員48人，列席179人。

省委書記李錦斌出席全會(huì)并講話。省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。

省紀(jì)委常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)議。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省委十屆六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)我省2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署2018年任務(wù)，審議通過了劉惠同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，奮力奪取全面從嚴(yán)治黨新的更大成果》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了李錦斌同志的講話精神。一致認(rèn)為，講話站在決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽的政治和全局高度，充分肯定過去一年我省全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，深刻總結(jié)了黨的十八大以來我省推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了管黨治黨的總體形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署，以堅(jiān)如磐石的決心、堅(jiān)不可摧的意志，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。李錦斌同志的講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，發(fā)人深省、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對性，為我省深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向、提供了遵循。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)認(rèn)為，2017年，省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，始終把全面從嚴(yán)治黨擺上重要位置，不斷加大管黨治黨力度，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，自覺尊崇黨章，忠實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。堅(jiān)持失責(zé)必問，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光力度。深化政治巡視巡察，著力發(fā)現(xiàn)問題、深化整改，實(shí)現(xiàn)市縣巡察工作全覆蓋，更加彰顯震懾遏制治本作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，扎實(shí)推進(jìn)“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育，凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗問題，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。深入推進(jìn)紀(jì)檢體制改革，積極推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，不斷完善黨和國家監(jiān)督體系。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，嚴(yán)肅處理不盡責(zé)、不守紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，兌現(xiàn)了正人先正己的莊嚴(yán)承諾。在肯定成績的同時(shí)，全會(huì)實(shí)事求是地分析了工作中存在的問題，要求認(rèn)真加以解決。

全會(huì)指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，不忘初心，牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，深化國家監(jiān)察體制改革，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，奮力奪取全面從嚴(yán)治黨新的更大成果，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須始終忠誠核心、維護(hù)核心、向核心看齊，必須自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，必須以黨章為根本遵循履職盡責(zé)，必須夯實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

第一，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對“七個(gè)有之”問題高度警覺，堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派。全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，整體把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況，注重動(dòng)態(tài)分析判斷，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。

第二，深入推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。深入推進(jìn)改革試點(diǎn)工作，實(shí)踐探索監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對審查調(diào)查全過程的監(jiān)督管理，積極推動(dòng)人員融合和工作磨合，全面提高履職能力。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對接，加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的工作銜接。推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸，使群眾身邊的公職人員受到嚴(yán)密監(jiān)督。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)。

第三，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距，堅(jiān)決防止和克服特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。關(guān)注“四風(fēng)”問題新動(dòng)向，緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，針對表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，會(huì)同有關(guān)部門開展以“查問題、出硬招、改徹底”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)大排查，抓住典型、堅(jiān)決問責(zé)、形成威懾。緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾感情，真心誠意做好群眾工作，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，不斷深化政治巡視巡察。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視，深化專項(xiàng)巡視，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)式巡視。以巡視監(jiān)督為切入點(diǎn)，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用，健全整改督查制度，“回頭看”要成為常態(tài)。突出政治巡察，探索開展縣(市、區(qū))交叉巡察，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效。鼓勵(lì)省直機(jī)關(guān)、省屬企事業(yè)單位黨委(黨組)開展巡察工作。

第五，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，為全面從嚴(yán)治黨提供保障。增強(qiáng)紀(jì)律教育針對性，提高警示教育的政治性，用好反面教材，召開專題民主生活會(huì)，舉一反三、以案明紀(jì)，讓黨員干部引為鏡鑒。貫徹懲前毖后、治病救人方針，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性又信任愛護(hù)干部，最大限度防止干部出問題。

第六，深化標(biāo)本兼治，推動(dòng)反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；重點(diǎn)查處重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。加強(qiáng)反腐敗追逃防逃工作，進(jìn)一步發(fā)揮省市縣黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能。深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

第七，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，堅(jiān)決查處涉黑“保護(hù)傘”。緊盯群眾反映的突出問題，加大重點(diǎn)督辦力度，對工作推動(dòng)不力、問題長期得不到解決的嚴(yán)肅問責(zé)，典型案例一律通報(bào)曝光。探索推廣基層小微權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。

全會(huì)要求，打鐵必須自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，努力做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，打造一支忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的“鐵軍”。把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治覺悟和政治能力，把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)守黨性原則，堅(jiān)守職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭。切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查本領(lǐng)。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建設(shè)具有安徽特色的紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化體系。加強(qiáng)自我約束，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

全會(huì)號(hào)召，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，無私無畏、砥礪前行，奮力奪取全面從嚴(yán)治黨新的更大成果，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)。