2018年5月4日，財(cái)政部網(wǎng)站掛出《筑牢PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力10%限額的“紅線”——PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力匯總分析報(bào)告》一文(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告)。

在報(bào)告中，財(cái)政部認(rèn)為開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證是保障項(xiàng)目合同履行、防控中長(zhǎng)期財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。財(cái)政承受能力10%的限額，有力控制了各地PPP項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)模，但部分市縣支出責(zé)任已超出限額，需引起警惕。同時(shí)財(cái)政還表示下一步將完善財(cái)政承受能力論證制度，加快建立PPP項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。完善項(xiàng)目庫(kù)功能，對(duì)支出占比7-10%的地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，對(duì)超過(guò)10%限額的地區(qū)暫停新項(xiàng)目入庫(kù)。

報(bào)告中提到的財(cái)政承受能力，主要針對(duì)的是2015年財(cái)政部印發(fā)的關(guān)于《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》的通知，在通知中財(cái)政部要求每一年度全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)10%。省級(jí)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本地實(shí)際情況，因地制宜確定具體比例，并報(bào)財(cái)政部備案，同時(shí)對(duì)外公布。（摘自-東方財(cái)富網(wǎng)）